体育赛事进景区是谁提出的意见_体育赛事进景区是谁提出的意见和建议
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1.旅游发展战略原则包括旅游发展战略原则
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旅游发展战略原则包括旅游发展战略原则
1.旅游发展战略原则包括
旅游可分为八大类：文化庆典旅游、文化娱乐旅游、商贸会展旅游、体育赛事旅游、科教赛事旅游、休闲赛事旅游、政治赛事旅游、私人赛事旅游。
事件旅游有两层含义：
一方面，事件旅游是对事件进行系统策划、开发和营销的过程。其出发点是让赛事成为旅游景点，成为旅游发展的推动力，成为旅游形象的塑造者，成为提升旅游景点和旅游目的地地位的催化剂。事件旅游的发展策略也应关注媒体和负面事件。
另一方面，活动旅游应细分活动市场，包括分析和确定谁将参加活动，谁可能离开家并被吸引参加活动。
2.制定旅游经济发展战略的原则有哪些？
熟悉旅游规划的基础、特点及相关分析方法；了解旅游规划的理论体系。
熟悉旅游定位的内容，了解旅游发展战略和发展目标。熟悉旅游产品的种类，掌握旅游线路的分类。熟悉区域旅游发展中三次产业的联动规划。旅游大师.熟悉旅游规划的基础、特点及相关分析方法；了解旅游规划的理论体系。熟悉旅游定位的内容，了解旅游发展战略和发展目标。熟悉旅游产品的种类，掌握旅游线路的分类。熟悉区域旅游发展中三次产业的联动规划。掌握旅游商品资源调查，了解旅游商品开发措施。掌握旅游景点及其类型，熟悉旅游景点的选择和包装。熟悉旅游设施规划的内容。熟悉旅游投资的主要内容，了解旅游效益分析。掌握旅游规划和审批的程序，了解旅游规划的实施和管理，了解旅游项目规划的内容和方法。熟悉区域旅游发展规划的程序和方法。了解旅游产品策划的内容。
国务院10月10日发布的《“十三五”旅游业发展规划》提出实施旅游外交战略，开展一带一路国际旅游合作，扩大与重点国家的旅游交流，创新和完善旅游合作机制。
3.旅游发展战略原则包括哪些内容
传统旅游接待业的发展改革开放以来，
求资料关于体育方面旅游的资料
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
发展体育事业和产业是提高中华民族身体素质和健康水平的必然要求，有利于满足人民群众多样化的体育需求、保障和改善民生，有利于扩大内需、增加就业、培育新的经济增长点，有利于弘扬民族精神、增强国家凝聚力和文化竞争力。近年来，我国体育产业快速发展，但总体规模依然不大、活力不强，还存在一些体制机制问题。为进一步加快发展体育产业，促进体育消费，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，解放思想、深化改革、开拓创新、激发活力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，加快形成有效竞争的市场格局，积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求。
（二）基本原则。
坚持改革创新。加快政府职能转变，进一步简政放权，减少微观事务管理。加强规划、政策、标准引导，创新服务方式，强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境。
发挥市场作用。遵循产业发展规律，完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与，充分调动全社会积极性与创造力，提供适应群众需求、丰富多样的产品和服务。
倡导健康生活。树立文明健康生活方式，推进健康关口前移，延长健康寿命，提高生活品质，激发群众参与体育活动热情，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。
创造发展条件。营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家战略，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持，破除行业壁垒、扫清政策障碍，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。
注重统筹协调。立足全局，统筹兼顾，充分发挥体育产业和体育事业良性互动作用，推进体育产业各门类和业态全面发展，促进体育产业与其他产业相互融合，实现体育产业与经济社会协调发展。
（三）发展目标。
到2025年，基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系，体育产品和服务更加丰富，市场机制不断完善，消费需求愈加旺盛，对其他产业带动作用明显提升，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。
——产业体系更加完善。健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训、体育用品制造与销售等体育产业各门类协同发展，产业组织形态和集聚模式更加丰富。产业结构更加合理，体育服务业在体育产业中的比重显著提升。体育产品和服务层次更加多样，供给充足。
——产业环境明显优化。体制机制充满活力，政策法规体系更加健全，标准体系科学完善，监管机制规范高效，市场主体诚信自律。
——产业基础更加坚实。人均体育场地面积达到2平方米，群众体育健身和消费意识显著增强，人均体育消费支出明显提高，经常参加体育锻炼的人数达到5亿，体育公共服务基本覆盖全民。
二、主要任务
（一）创新体制机制。
进一步转变政府职能。全面清理不利于体育产业发展的有关规定，取消不合理的行政审批事项，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会开放。取消商业性和群众性体育赛事活动审批，加快全国综合性和单项体育赛事管理制度改革，公开赛事举办目录，通过市场机制积极引入社会资本承办赛事。有关政府部门要积极为各类赛事活动举办提供服务。推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，将适合由体育社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由体育社会组织承担。
推进职业体育改革。拓宽职业体育发展渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，支持教练员、运动员职业化发展。完善职业体育的政策制度体系，扩大职业体育社会参与，鼓励发展职业联盟，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。完善职业体育俱乐部的法人治理结构，加快现代企业制度建设。改进职业联赛决策机制，充分发挥俱乐部的市场主体作用。
创新体育场馆运营机制。积极推进场馆管理体制改革和运营机制创新，引入和运用现代企业制度，激发场馆活力。推行场馆设计、建设、运营管理一体化模式，将赛事功能需要与赛后综合利用有机结合。鼓励场馆运营管理实体通过品牌输出、管理输出、资本输出等形式实现规模化、专业化运营。增强大型体育场馆复合经营能力，拓展服务领域，延伸配套服务，实现最佳运营效益。
（二）培育多元主体。
鼓励社会力量参与。进一步优化市场环境，完善政策措施，加快人才、资本等要素流动，优化场馆等资源配置，提升体育产业对社会资本吸引力。培育发展多形式、多层次体育协会和中介组织。加快体育产业行业协会建设，充分发挥行业协会作用，引导体育用品、体育服务、场馆建筑等行业发展。打造体育贸易展示平台，办好体育用品、体育文化、体育旅游等博览会。
引导体育企业做强做精。实施品牌战略，打造一批具有国际竞争力的知名企业和国际影响力的自主品牌，支持优势企业、优势品牌和优势项目“走出去”，提升服务贸易规模和水平。扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展。鼓励大型健身俱乐部跨区域连锁经营，鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，鼓励大型体育用品制造企业加大研发投入，充分挖掘品牌价值。扶持一批具有市场潜力的中小企业。
（三）改善产业布局和结构。
优化产业布局。因地制宜发展体育产业，打造一批符合市场规律、具有市场竞争力的体育产业基地，建立区域间协同发展机制，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。壮大长三角、珠三角、京津冀及海峡西岸等体育产业集群。支持中西部地区充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然资源优势，发展区域特色体育产业。扶持少数民族地区发展少数民族特色体育产业。
改善产业结构。进一步优化体育服务业、体育用品业及相关产业结构，着力提升体育服务业比重。大力培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、中介培训等体育服务业，实施体育服务业精品工程，支持各地打造一大批优秀体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事。积极支持体育用品制造业创新发展，采用新工艺、新材料、新技术，提升传统体育用品的质量水平，提高产品科技含量。
抓好潜力产业。以足球、篮球、排球三大球为切入点，加快发展普及性广、关注度高、市场空间大的集体项目，推动产业向纵深发展。对发展相对滞后的足球项目制定中长期发展规划和场地设施建设规划，大力推广校园足球和社会足球。以冰雪运动等特色项目为突破口，促进健身休闲项目的普及和提高。制定冰雪运动规划，引导社会力量积极参与建设一批冰雪运动场地，促进冰雪运动繁荣发展，形成新的体育消费热点。
（四）促进融合发展。
积极拓展业态。丰富体育产业内容，推动体育与养老服务、文化创意和设计服务、教育培训等融合，促进体育旅游、体育传媒、体育会展、体育广告、体育影视等相关业态的发展。以体育设施为载体，打造城市体育服务综合体，推动体育与住宅、休闲、商业综合开发。
促进康体结合。加强体育运动指导，推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治以及健康促进等方面的积极作用。大力发展运动医学和康复医学，积极研发运动康复技术，鼓励社会资本开办康体、体质测定和运动康复等各类机构。发挥中医药在运动康复等方面的特色作用，提倡开展健身咨询和调理等服务。
鼓励交互融通。支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育领域产品和服务。鼓励可穿戴式运动设备、运动健身指导技术装备、运动功能饮料、营养保健食品药品等研发制造营销。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步骑行服务站、汽车露营营地、航空飞行营地、船艇码头等设施。
（五）丰富市场供给。
完善体育设施。各级政府要结合城镇化发展统筹规划体育设施建设，合理布点布局，重点建设一批便民利民的中小型体育场馆、公众健身活动中心、户外多功能球场、健身步道等场地设施。盘活存量资源，改造旧厂房、仓库、老旧商业设施等用于体育健身。鼓励社会力量建设小型化、多样化的活动场馆和健身设施，政府以购买服务等方式予以支持。在城市社区建设15分钟健身圈，新建社区的体育设施覆盖率达到100%。推进实施农民体育健身工程，在乡镇、行政村实现公共体育健身设施100%全覆盖。
发展健身休闲项目。大力支持发展健身跑、健步走、自行车、水上运动、登山攀岩、射击射箭、马术、航空、极限运动等群众喜闻乐见和有发展空间的项目。鼓励地方根据当地自然、人文资源发展特色体育产业，大力推广武术、龙舟、舞龙舞狮等传统体育项目，扶持少数民族传统体育项目发展，鼓励开发适合老年人特点的休闲运动项目。
丰富体育赛事活动。以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。推动专业赛事发展，打造一批有吸引力的国际性、区域性品牌赛事。丰富业余体育赛事，在各地区和机关团体、企事业单位、学校等单位广泛举办各类体育比赛，引导支持体育社会组织等社会力量举办群众性体育赛事活动。加强与国际体育组织等专业机构的交流合作，积极引进国际精品赛事。
（六）营造健身氛围。
鼓励日常健身活动。政府机关、企事业单位、社会团体、学校等都应实行工间、课间健身制度等，倡导每天健身一小时。鼓励单位为职工健身创造条件。组织实施《国家体育锻炼标准》。完善国民体质监测制度，为群众提供体质测试服务，定期发布国民体质监测报告。切实保障中小学体育课课时，鼓励实施学生课外体育活动计划，促进青少年培育体育爱好，掌握一项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于一小时。
推动场馆设施开放利用。积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放。加快推进企事业单位等体育设施向社会开放。学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。提高农民体育健身工程设施使用率。
加强体育文化宣传。各级各类媒体开辟专题专栏，普及健身知识，宣传健身效果，积极引导广大人民群众培育体育消费观念、养成体育消费习惯。积极支持形式多样的体育题材文艺创作，推广体育文化。弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，践行社会主义核心价值观。
三、政策措施
（一）大力吸引社会投资。
鼓励社会资本进入体育产业领域，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。进一步拓宽体育产业投融资渠道，支持符合条件的体育产品、服务等企业上市，支持符合条件的企业发行企业债券、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和中小企业私募债等非金融企业债务融资工具。鼓励各类金融机构在风险可控、商业可持续的基础上积极开发新产品，开拓新业务，增加适合中小微体育企业的信贷品种。支持扩大对外开放，鼓励境外资本投资体育产业。推广和运用政府和社会资本合作等多种模式，吸引社会资本参与体育产业发展。政府引导，设立由社会资本筹资的体育产业投资基金。有条件的地方可设立体育发展专项资金，对符合条件的企业、社会组织给予项目补助、贷款贴息和奖励。鼓励保险公司围绕健身休闲、竞赛表演、场馆服务、户外运动等需求推出多样化保险产品。
（二）完善健身消费政策。
各级政府要将全民健身经费纳入财政预算，并保持与国民经济增长相适应。要加大投入，安排投资支持体育设施建设。要安排一定比例体育**公益金等财政资金，通过政府购买服务等多种方式，积极支持群众健身消费，鼓励公共体育设施免费或低收费开放，引导经营主体提供公益性群众体育健身服务。鼓励引导企事业单位、学校、个人购买运动伤害类保险。进一步研究鼓励群众健身消费的优惠政策。
（三）完善税费价格政策。
充分考虑体育产业特点，将体育服务、用品制造等内容及其支撑技术纳入国家重点支持的高新技术领域，对经认定为高新技术企业的体育企业，减按15%的税率征收企业所得税。提供体育服务的社会组织，经认定取得非营利组织企业所得税免税优惠资格的，依法享受相关优惠政策。体育企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。落实符合条件的体育企业创意和设计费用税前加计扣除政策。落实企业从事文化体育业按3%的税率计征营业税。鼓励企业捐赠体育服装、器材装备，支持贫困和农村地区体育事业发展，对符合税收法律法规规定条件向体育事业的捐赠，按照相关规定在计算应纳税所得额时扣除。体育场馆自用的房产和土地，可享受有关房产税和城镇土地使用税优惠。体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行。
（四）完善规划布局与土地政策。
各地要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求。新建居住区和社区要按相关标准规范配套群众健身相关设施，按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。凡老城区与已建成居住区无群众健身设施的，或现有设施没有达到规划建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。充分利用郊野公园、城市公园、公共绿地及城市空置场所等建设群众体育设施。鼓励基层社区文化体育设施共建共享。在老城区和已建成居住区中支持企业、单位利用原划拨方式取得的存量房产和建设用地兴办体育设施，对符合划拨用地目录的非营利性体育设施项目可继续以划拨方式使用土地；不符合划拨用地目录的经营性体育设施项目，连续经营一年以上的可采取协议出让方式办理用地手续。
（五）完善人才培养和就业政策。
鼓励有条件的高等院校设立体育产业专业，重点培养体育经营管理、创意设计、科研、中介等专业人才。鼓励多方投入，开展各类职业教育和培训，加强校企合作，多渠道培养复合型体育产业人才，支持退役运动员接受再就业培训。加强体育产业人才培养的国际交流与合作，加强体育产业理论研究，建立体育产业研究智库。完善政府、用人单位和社会互为补充的多层次人才奖励体系，对创意设计、自主研发、经营管理等人才进行奖励和资助。加强创业孵化，研究对创新创业人才的扶持政策。鼓励退役运动员从事体育产业工作。鼓励街道、社区聘用体育专业人才从事群众健身指导工作。
（六）完善无形资产开发保护和创新驱动政策。
通过冠名、合作、赞助、广告、特许经营等形式，加强对体育组织、体育场馆、体育赛事和活动名称、标志等无形资产的开发，提升无形资产创造、运用、保护和管理水平。加强体育品牌建设，推动体育企业实施商标战略，开发科技含量高、拥有自主知识产权的体育产品，提高产品附加值，提升市场竞争力。促进体育衍生品创意和设计开发，推进相关产业发展。充分利用现有科技资源，健全体育产业领域科研平台体系，加强企业研发中心、工程技术研究中心等建设。支持企业联合高等学校、科研机构建立产学研协同创新机制，建设产业技术创新战略联盟。支持符合条件的体育企业牵头承担各类科技计划（专项、基金）等科研项目。完善体育技术成果转化机制，加强知识产权运用和保护，促进科技成果产业化。
（七）优化市场环境。
研究建立体育产业资源交易平台，创新市场运行机制，推进赛事举办权、赛事转播权、运动员转会权、无形资产开发等具备交易条件的资源公平、公正、公开流转。按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。放宽赛事转播权限制，除奥运会、亚运会、世界杯足球赛外的其他国内外各类体育赛事，各电视台可直接购买或转让。加强安保服务管理，完善体育赛事和活动安保服务标准，积极推进安保服务社会化，进一步促进公平竞争，降低赛事和活动成本。
四、组织实施
（一）健全工作机制。
各地要将发展体育产业、促进体育消费纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，建立发展改革、体育等多部门合作的体育产业发展工作协调机制。各有关部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力，分析体育产业发展情况和问题，研究推进体育产业发展的各项政策措施，认真落实体育产业发展相关任务要求。选择有特点有代表性的项目和区域，建立联系点机制，跟踪产业发展情况，总结推广成功经验和做法。
（二）加强行业管理。
完善体育产业相关法律法规，加快推动修订《中华人民共和国体育法》，清理和废除不符合改革要求的法规和制度。完善体育及相关产业分类标准和统计制度。建立评价与监测机制，发布体育产业研究报告。大力推进体育产业标准化工作，提高我国体育产业标准化水平。加强体育产业国际合作与交流。充实体育产业工作力量。加强体育组织、体育企业、从业人员的诚信建设，加强赛风赛纪建设。
（三）加强督查落实。
各地区、各有关部门要根据本意见要求，结合实际情况，抓紧制定具体实施意见和配套文件。发展改革委、体育总局要会同有关部门对落实本意见的情况进行监督检查和跟踪分析，重大事项及时向国务院报告。
国务院
2014年10月2日
“百年奥运”商机巨大 北京旅游业机会千载难逢
一谈到奥运会将给主办城市带来什么？除了日新月异的变化、先进的体育场馆、世界知名度，我们马上就会想到旅游。众所周知，在奥运会举办期间，主办城市将迎接来自世界各地数以万计的旅游者，这一来自奥运的巨大商机一直吸引着旅游行业的每一个人。
而在2008年奥运会来临之际，这块蛋糕将有多大？将由谁以怎样的方式制作，又会是什么味道呢？就这些问题，我们请来了北京市旅游局、旅行社、旅游爱好者以及旅游行业的专家共同探讨：奥运会对旅游行业将会有怎样的影响？
主持人：徐老师，您好。据您所知，国际奥委会对奥运旅游市场开发有着什么样的计划？
第29届奥林匹克运动会组织委员会信息中心徐达主任（以下简称徐主任）：据我所知，在2001年罗格接任国际奥委会主席之后，对奥林匹克的发展方向做了适当调整，其中一个较大的改变是，他更重视对奥林匹克运动深层次的研究，现在奥组委面临的一个问题是奥运会的规模越来越大，且在某种程度上变成了富人的俱乐部，使得奥运会在发展中国家和经济实力相对较弱的国家举办变得愈发困难。所以，罗格成立了一个“奥运会研究委员会”，用了一年多时间，于2002年底，提出了一个研究报告――“奥运瘦身计划”，计划中提出，必须控制规模才能保证奥运会的健康发展。
主持人：那么这个计划包括哪些内容？又对奥运会有着怎样的影响？
徐主任：在计划中，提到了“百年奥运”给人类留下了珍贵的遗产，以及奥运会对举办城市或东道国的。
其中概括了能反映奥运会主要职能的五个方面：第一，树立举办城市和国家的国际形象；第二，留下了体育场馆和专业的人才队伍；第三，增进了人们对体育的热爱，为人们建立健康的生活方式奠定了良好基础；第四，增进了一个国家民众的向心力、凝聚力；第五，促进了旅游业的发展。
奥委会研究委员会把旅游作为奥运会的五大遗产之一，可见它的地位和重要性。而从已经举办过奥运会的国家和城市来看，我觉得奥运会对旅游发展有非常典型作用的有3个城市：一个是巴塞罗那，通过举办奥运会提高了城市的知名度，也不能否认这届奥运会对西班牙的旅游经济起到的推动作用；第二个是悉尼，澳大利亚是人们旅游首选的目的地之一，悉尼奥运会起到了不小作用；第三个城市就是汉城，不止是奥运会，从上个世纪80年代，韩国就通过举办各种大型体育赛事树立国际形象。韩国通过大型体育活动促进经济和旅游发展的作法是非常值得研究的。通过这些例子可以看出，大型体育运动会对一个地区经济发展的影响是显而易见的。
主持人：那么具体到旅游业来说，奥运会对它产生了什么作用呢？
徐主任：首先，奥运会本身就是一个兴奋点，一个热点，在奥运会期间，它就是世界的中心，受聚焦心理的影响，人们自然愿意去热闹的地方，这是奥运会本身具有的魅力；第二，奥运会规模大，接待任务重，对接待城市的基础设施、旅游饭店等最基本的城市服务是一种考验。很多举办过奥运会的城市，从拿下申办权之后，酒店业的投资就有了明显的大幅度增长。
北京可能是个例外，因为我们一再提醒投资者，北京的宾馆饭店满足奥运会的需要没有问题，如果盲目投资，容易形成泡沫经济，对奥运会后的可持续发展不会有好处；第三，旅游设施的普遍水平要提高，现在北京奥组委已和108家饭店签订了协议，意在控制价格、提高档次、产生远景连带效应，带动奥运会后的旅游。
主持人：从这点可以看出，北京奥组委已经开始着手于北京的旅游业，为奥运做准备了，那么在08年之前，我们还会有什么举动或者计划吗？
徐主任：为了办好2008年奥运会，国家体育总局几年前就开始尽可能争取国际单项体育赛事，以在2006年、2007年和2008年上半年到北京来比赛，目的是为了热身，也是为了检验我们的场馆是否满足国际奥委会的需要。
奥运会本身所特有的魅力和相应的大型活动组织形式，与旅游有着不解之缘。申奥成功，我们按照市委市政府的要求制订了北京奥运村的规划，旅游局也有规划，到2008年，海外旅游者预测有463万人，如果再乐观一点，有可能达到500万人，预计收入20亿美元，相当于整个奥运会的活动总经费，这也是奥运会申办越来越火爆的重要原因。它带动了一个城市的综合效益，其中最直接、最见效的就是旅游业。也希望在座的专家学者能共同研究怎么抓住2008年前后的旅游契机，让北京的旅游市场有新的繁荣。包括旅游景点如何进一步改造，如何推出旅游精品，如何提高层次和服务水平。
主持人：奥运可以带给我们商机，同样也会给我们出很多难题。接下来我想问一下北京市旅游局规划统计处处长方泽华先生，北京市现在为2008年奥运会的旅游接待工作在做怎样的准备？
北京市旅游局规划统计处处长方泽华（以下简称方处长）：北京市旅游局有一个关于接待的规划，北京市2005年现有星级房间10万间，到2008年我们向国际奥委会承诺的要达到13万间，北京还有未纳入星级管理轨道的旅店房间40万间。国际奥委会提出，住宿设施不是靠扩建、新建来达到13万间的要求，更多的是靠更新、改造，发掘现有潜力，使一些宾馆、招待所通过改造升级达到星级标准。从北京酒店发展业来看，这个容量是完全能够达到的。
2005年，来北京的海外旅游者达到315万人次，随着奥运会的临近，海外旅游者的数量每年将递增8%，到2008年，还会有大量的运动员、官员以及观看比赛的人来京，所以除了每年8%的递增率以外，预计还会增加近30万人。从住宿设施看，没有太大的压力。
目前我们面临着两个弱项，一是基础设施中与国际接轨的程度不够，如信息服务系统、城市引导系统能否按照国际惯例做到很准确，如通用文字、语言表述和符号表达等。二是在2008年奥运会来临之前消除语言带来的障碍。
现在这些工作已经开始启动了，如最近和市发改委一起对旅游做的发展规划，对公共设施的建设，很重要的就是指示牌。信息系统包括加大景区的环保力度，并且已经有一个规划，而且马上进入实施阶段。前一段的工作是旅游地区的厕所改造，在200家景点建了700个星级厕所。经过严格等级评定，根据景区的等级进行厕所改造。外宾对旅游厕所的投诉比过去大大减少了。曾有家德国媒体到北京采访，看北京为奥运会实实在在做了些什么事情，还专门到景区看了厕所。从最基础的角度说，北京已经开始行动了。
主持人：到2008年是否有一些志愿者帮助饭店做一些事情？
方处长：这是肯定的，政府肯定会动员一大批志愿者来帮助工作，现在我们已经开始做这方面的工作了。
主持人：在2008年前我们会不会组织一些活动让奥运慢热起来，等到奥运时加温到100度？
方处长：我们有这方面的策划，第一，每年都会举办相关活动，如以参观奥运场馆和北京的文物古迹等为主题，根据这些主题进行宣传；第二，一年里请100个旅游商来北京看我们的景点和基础设施，宣传奥运的筹备情况，同时请更多的媒体对此进行报道。每年还会选一些国际上的主流媒体到国内来考察，对外宣传报道。针对不同的市场做不同的宣传，推出不同的产品。一个城市的魅力是要通过大家的关注度体现的。
主持人：从旅游的角度看，您觉得最大的担心是什么？包括雅典奥运会对于我们办奥运有什么需要借鉴的？
方处长：现在真正从旅游角度来看奥运会，关注点还不是很大，考虑的也不是很全面，如赛后经验，如何抓实，需要有效的系统来认真落实这项工作。
来北京旅游的人中，老年人居多，而且很多是从南方过来的人，有一句谚语说在北京，白天看庙、晚上睡觉。意思是说北京的夜生活比较枯燥，王老师您对此有何看法？
首旅研究院研究院王群先生（以下简称王先生）：北京夜生活不丰富是个老问题，现在比以前好了很多，晚上也有些文娱的活动了，但总的来说，我们主要还是缺乏精品，如西方的一些演出团，绝对是为旅游者服务的。北京没有抓住旅游文娱产品与一般文娱产品的区别，只擅长从自己的文化出发，但并不清楚观众想看什么。
旅游文娱产品与一般文娱产品的区别就是：首先要有娱乐性，第二要有参与性，第三要有艺术性。而我们恰恰把顺序颠倒了。现在来北京必看的还是京剧，还有杂技。还有像云南歌舞晚宴这样将地方特色与餐饮文娱结合在一起的。所以主创人员要站在游客的角度去设计节目。
奥组委就要控制票务分配，内外一致，合理搭配。
港中旅国际公民旅游总部总经理郭明先生（以下简称郭经理）：我们一直在做出境业务，从2000年正式接触奥运会，有两次奥运实战经验。
2008年我们作为自己的服务商，的确要注意一些东西，首先是门票，奥委会有一个非常明确的门票分配原则，奥运大家庭的成员国都会有相应的门票。一类、二类、三类票搭配的形式，不是预定多少就全部卖出去。对于中国，我们国内控制门票会比较强，而且也符合中国特色，国内需求比国外要大；第二是旅游企业的客源问题，高端客户的开发与接待，要求旅行社要有很强的公关能力，我们做旅游的现在不能只停留在接待层面，还在和国外的一些体育商合作，做一些商业开发活动。奥运会作为全球最大的节日，我们也会和国外的旅行社一起策划活动，这就需要很强的队伍和很强的策划能力，并要有一个相当长的积累期。旅游业如果想在奥运会期间有很大的收益，就需要把传统的东西延伸出来。
主持人：今天我们不仅请来了旅游业界的官员、专家、经营者，还请来了一位旅游爱好者，他就曾经参加了雅典奥运会。可以说在座的各位做的一切工作都是未来为他服务的，那么陈英，你去过雅典，谈一下你的感受。
旅游爱好者陈英先生：印象比较深的是，当地的地铁很人性化，每站都有残疾人专用的电梯；比较大的旅游景点与地铁相结合；机场有免费的道路指南，方便出行；服务系统少，随街都是志愿者，英语很好交流，没有障碍；人很热情，服务好，脸上永远挂着微笑。
整体印象很好，愿意再去。对记者的招待也很到位，其中做了大量关于城市和旅游的宣传。要把文化与体育结合起来，做文化奥林匹克。
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浅谈体育与旅游的相互关系
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体育之旅日渐成为旅游爱好者的新旅程，人们越来越感受到要让运动自然地加入我们的生活，让运动乐趣充满生命的每个角落，让我们从体育与旅游中尽享生活“体”与“闲”的乐趣。体育与旅游的这种相互渗透、相互融合，彼此扩张的个性，是体育与旅游必然加快联手的战略选择。
一、体育的外向表现性与旅游的内心体验性是精神层面娱乐性的统一
无论体育的训练与竞赛会让人多么激荡心魄和充满艰辛，它的外向个性和张力的四射都会给当事者和观众带来心旷神怡的超级娱乐性。而旅游的舒缓。轻松，享受和对知识的丰富更是一种成熟的内心体验和精神上的极大需求，更是人们对生活本身返朴归真的一种娱乐需求。因此，无论体育与旅游概念上有多大区别，他们对彼此的认同却极为强烈。即：1．在体育活动中体会旅游特殊价值的存在；2．在旅游的过程中感受心灵与身体健康的实惠；3．在体育与旅游的表达方式中，尽管差别很大，但人们从中所获得的娱乐快感毫无二致。
因此，如果一次远距离的出走和定向性的参与一件赛事，那么体育与旅游的关系会逐渐保证了一致。他们的运动性结合、娱乐性相融，逐渐浑然一体。如探险。登山、皮划艇、漂流和打高尔夫球等。
随着体育旅游为广大民众所认可、所接受并予以创造性地发展的时候，体育旅游便成为了一种时尚，成为了民众生活内涵的一个不可或缺的美好内容，并由时尚性带来极具潜力的商业意义。
二、商业意义的规模效应是旅游业生命之所在，体育的规模集合性则提供了这种生命需要的源泉任何一种体育赛事活动，特别是户外大、中、小型体育活动都会带来规模旅游效应。它的整个活动内容除了本身要求外，都涵盖了吃、住、行、游、购、六要素。这六种需求就是一种消费需求、一种经济需求、一种出门在外的旅游需求。要求做大、做强、做活的旅游业最终通过体育方式获得了巨大的商业规模效应。比如，每届奥运会以及最近在韩国举办的世界杯足球大赛，吸引了众多球迷和游客为本地创造的商业收入在几天内就达到了百亿美元。2008年中国承办的奥运会，仅其一枚徽章其商业价值就达亿元，而且从申办成功那一刻起就吸引了世界各国成千上万的游客来中国观光旅游。因此，体育的规模集合性，为旅游的最终诉求解决了问题。即：1．体育活动导致了人员大量性的规模集合：2．群体性的消费带来了实实在在的商业利益；3．高速融资和利益的短期集中满足了旅游业的成热；4．旅游业的规模效应在体育活动中迅速集结。
因此，旅游可借助体育的规模集合性，取得旅游业的快速发展和规模效应。
三、旅游方式的多样性调整了体育内部结构，为体育不断适应时代的要求和自身发展拓宽了道路
旅游成为一种大众需求之后，也就全方位的调整了人们的生存状态和生活方式，为人们的精神需求开阔了视野。而体育作为人们活动最具挑战性的项目，从身体极限能力的挑战，从对体育美的欣赏而上升到通过比赛体现出一种集体主义和英雄主义。为此，体育运动意义的不断逐层递变，便逐渐深化为一种精神意义，这种精神意义进一步丰富了旅游事业所展示的精神内函，且随着旅游事业的不断发展，加快了体育事业内部结构的调整、充实和提高，即：1．随着经济高质量发展，旅游逐渐成为人们生活的一种普遍需求；2．为适应这种需求，体育逐步丰富提高自己的内函；3．体育优势项目结构的调整受到强力推进；4．因旅游业的发展体育事业得到了前所未所有的创新。
在未来的历史进程中，体育与旅游的娱乐性必将大大增强。因为体育与旅游还没有完全紧密结合，还有合作、渗透、融合的极大空间和机会。体育是没有剧本的表演，而旅游却是没有执照的精神需求，但二者都包含了人类所有表演、娱乐。享受的精华，给人们带来了五彩斑澜的生活，这便是体育与旅游必然的相互战略选择。
好了，关于“体育赛事进景区是谁提出的意见”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“体育赛事进景区是谁提出的意见”有更深入的了解，并且从我的回答中得到一些启示。