体育赛事事故舆情风险点_体育赛事事故舆情风险点分析
在下面的时间里,我会通过一些例子和解释详细回答大家关于体育赛事事故舆情风险点的问题。关于体育赛事事故舆情风险点的讨论,我们正式开始。
1.体育总局将召开赛事安全管理会议,如何避免体育领域的安全事故?
2.体育总局即将召开赛事安全管理会议,此次甘肃马拉松事件体现出了什么?
3.越野赛事公司负责人:参与者、组织者长期都漠视安全问题
4.甘肃的马拉松事件,给体育界造成了什么样的影响?
5.3万人左右大型演出如何进行安全风险评估
6.如何避免体育比赛前舆论环境唱衰对运动员心理上的不良影响?
体育总局将召开赛事安全管理会议,如何避免体育领域的安全事故?
体育总局将召开赛事安全管理会议,如何避免体育领域的安全事故?受到此次甘肃马拉松事件的影响,政府的相关部门高度关注这次事件的发展,由于当地的组织方和相关部门组织方案不严密、不谨慎。导致遇到了突发灾难状况时,许多运动员因为没有地方避寒,导致体温过低。而这样的悲剧发生,实乃痛心。值得我们大家反思,前事不忘,后事之师。为了避免以后的情况再次发生,所以我们要好好的总结一下经验和教训。一,甘肃马拉松事故案之所以国家体育总局召开此次的赛事安全管理会议,最主要的原因就是近期发生了一场令人感到十分痛心的悲剧,甘肃马拉松事故案,当地的有关部门由于没有严谨的缜密的组织好这场比赛,导致运动员在赛程的后半段,突遇天气恶劣状况的变化,许多运动员在这场马拉松比赛当中由于衣着单薄没有避寒的东西,21名运动员因为体温过低而失去了自己宝贵的生命。
二,赛事举办应做好相应的后勤准备工作这次的事故告诉我们,像这种大型的赛事在举办的过程当中,就事先应该考虑赛程阶段是否要安排一些站点,以防备不时之需和遭遇突发状况时好及时应对,这种底线危机思维要有,如果没有这种思维,这次的马拉松事故案就是一个最好的例子。
三,不能让一场健康的赛事,变成一场危及生命的赛事马拉松原本是一场提倡全民进行健身运动的一场健康的赛事,但是由于天气状况原因的影响,和主要人为的组织方的失误失责,导致了一场本来应该健康进行的比赛,变成了一场危机生命的比赛,这样的事例值得我们所有人反思。
以上,欢迎大家评论补充,写作不易,欢迎各位点赞关注。
体育总局即将召开赛事安全管理会议,此次甘肃马拉松事件体现出了什么?
一、做好舆情预警监测,健全应急管理机制。受到互联网特性的影响,网络舆情危机的爆发具有突发性,而健全应急管理预案对舆情危机的形成与发酵影响明显。迟缓的危机应急管理容易引发舆论的质疑和批判,导致不良后果。因此应对负面舆情,要健全应急管理机制,启用多瑞科舆情数据分析站系统内的预警支持功能做好舆情预警监测,建立舆情研判机制,及时发现负面苗头及时处置。同时完善事件本身的重建、补偿、调查、追究机制和信息流通的报告、指挥、发布、沟通机制。
二、发挥媒介宣传作用,做到信息公开透明。事实上,突发事件演变为舆情危机,多数时候是由于真实信息传播出现真空引起。而信息公开透明既可以满足公众知情权,同时还可以杜绝谣言传播维护政府公信。
在“人人麦克风”的多元开放性网络舆情环境中,疏导舆情危机,要善于利用微博等新兴媒介,发挥其强大的舆论宣传力,及时发布真实权威信息,引导舆论的正确走向。在这个过程中,要注意舆情动态收集分析和梳理,提炼舆论关切点,从而在信息公开过程中有针对性解答公众舆论质疑。
三、谨慎处置公众监督,积极应对负面舆情。突发事件在演变过程中,因社会性,会在传播过程中遭到各种质疑、批评、追问、谣传甚至谩骂。此时,如何面对这些质疑批评并作出合理的引导对于化解舆情危机至关重要。
这就要求,工作人员在基于事件事实和公众诉求的前提下及时做出回应,言语要警惕官腔官调,应充分考虑公众述求来处置问题。与媒体和大众平交流时应降低姿态,保证平等沟通。对于确是部门失责行为要敢于认错,避免因逃责嫌疑诱发新的舆情危机。
四、勇于直面舆论争议,寻求舆论良性互动。在舆情应对过程中,相关部门不应局限在事件发生时官方的各种权威信息发布,对于舆论中带有明显失实、非理性、发泄式的言论,当事部门要以普通网民的身份,到舆论场域中和群众展开“正面辩论”,通过真切的交流互动以正视听。
在网络引导过程中,要善于用公众易接受的形式解读法律条文和政策方针,需求与公众保持良性的舆论互动,在真诚沟通中赢得公众的理解和支持。
五、提升危机防范意识,真切关怀民众权益。时下,网络舆论监督(借助多瑞科舆情数据分分析站搭建舆情预警机制)、网络问政走热促进了社会管理的更加规范化,但无形中也给一些地方政府造成了压力。
因此,应对舆论监督,政府不能仅靠事后被动应对,而应提升自身危机防范意识,从现实根源入手,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,加强自身管理和监督,这样其公信力自然得到提升,舆情环境也会风平浪静。
越野赛事公司负责人:参与者、组织者长期都漠视安全问题
马拉松本意是让人们强身健体,达到身体健康的目的,但是,在甘肃的马拉松,却发生了重大的事故,这次的马拉松,竟然造成了多人死亡,这样的情况,是非常让人震惊的。并且,里面遇难的还有全国的马拉松纪录保持者,还有残奥会的冠军,这些人的逝世让我们感到悲哀。在选手们比赛开始的一段时间,天气就从晴天转变成了大风天气,并且还有冰雹的产生,这样的天气让大部分的运动员失联,之后发现的时候,已经身体失温,造成了的生命的流失。因为这件事情的发生,体育总局即将召开体育赛事安全管理会以,这次的马拉松比赛体现出了什么?又能告诉我们什么?
首先,这次的马拉松比赛,主办方没有了解好天气的状况,而且气象局也没有给出明确的天气变化,所以,对于这种天气的土壤到来,大家是毫无防备的,因此,在面对这类事情发生时没有做到及时的处理,从而导致很多运动员因为错失了最佳的救助时间而去世,所以说,在以后准备体育赛事的时候,一定要关注好天气的变化,保证好各位运动员的安全问题。
其次,这次的山地马拉松比赛中,运动员们出发之后,并没有随行的救护的车辆,而且跑步的路程上也没有专门的人员守护,所以,即使运动员们发生了突发状况,也是没有办法即使救治的。所以,在运动员们的定位系统显示运动员不再移动的时候,人们才会意识到运动员出现了意外,在联系其他运动员发生失联现象的时候,才会意识到事情的不对劲。这样,就会错过救治时间,说明主办方没有规划好运动员的安全问题。
所以,在以后举办体育赛事的时候,一定要注意好运动员们的安全问题。
甘肃的马拉松事件,给体育界造成了什么样的影响?
2021年5月23日凌晨,消防救援人员搜救黄河石林山地马拉松百公里越野赛失联人员 图/新华社“现在有不少缺乏专业执行能力的团队在做赛事。这次黄河石林越野赛执行方也是一家小公司,有很多做法不规范。这种乱象肯定要进行一定的整顿,不管是自律,还是国家相关机构来管理,我觉得是必要的。”
“这么大范围的群死群伤,给行业、参赛者和主管部门都敲了警钟,需要冷静、规范了。”
21人遇难!5月22日,甘肃黄河石林风景区山地越野赛极端天气下造成的重大事故在越野跑者圈内引发了巨大震动。
“这次赛事的预案显然是不到位的,应急预案并不是说只有比赛之前,鸣枪之后就不管了。越野赛事的应急预案应该是贯穿全过程的,因为比赛时间很长,风险管理要覆盖全过程,在某一个节点出现某种情况,应及时终止比赛,这是必须要纳入应急预案的。我觉得他们在应急预案上是执行不到位的,是有责任的。”北京爱江山赛事负责人王焱称。
王焱 图/受访者提供
王焱是一名资深马拉松和越野跑爱好者,参加过上百场马拉松比赛和国内外许多知名越野赛事。他也是国内知名的越野跑赛事组织者,其公司组织的“北京168”赛事是国内知名长距离越野赛事,分为168公里和100公里两个组别,其中,168组别累计总爬升11281米,总距离161公里;100组别累计总爬升6630米,总距离104公里。
“每年办越野赛的时候,我都睡不好觉。”王焱说越野跑是一项极具魅力的运动,“但是它不适合大范围商业化,也不是一个普及项目。”在甘肃这次重大事故出现之前,国内越野赛事已经有死伤情况出现,但无论是办赛者,还是参赛者,“包括高水平选手,心里面都逐渐放松了警惕,这个大事故的出现是有一个过程的。这么大范围的群死群伤,给行业、参赛者和主管部门都敲了警钟,需要冷静、规范了。”
以下为王焱的讲述:
“强制装备就是救命装备”
越野赛在国外是一个很成熟的项目,它的组织者和参赛者都是成熟的。但在国内,感觉大家胆子越来越大,赛事公司也越来越放松。从这次比赛的情况看,既然天气预报已经有预警,我们通过实时卫星云图是可以全过程监控天气的,那个云图非常准,我们办赛的时候会跟当地气象部门紧密合作,精准到每小时的气象预报和监控。
如果是一个更严谨的赛事公司或更严谨的组织者,首先在上山最危险的地方,应该是有预判,有值守的救护人员和设备。其次,在发生了大风冰雹的时候就应该终止比赛,这个是肯定的。
这次赛事的预案显然是不到位的。应急预案并不只是在比赛之前做,鸣枪之后就不管了,而应该贯穿全过程。我觉得他们(黄河石林越野赛主办方)在应急预案上是执行不到位的,是有责任的。
参加这个比赛的应该都是高水平选手,没有小白。马拉松比赛肯定跑了几十场了,五十公里越野也跑过才能报名百公里。他们自己其实也有责任。我看很多人都光着腿跑——这种高海拔的比赛都要求携带冲锋衣、长裤什么的,我看他们都没带。无论是参与者还是组织者,长期以来都有漠视安全问题的情况。
黄河石林越野赛事件是意识不到位造成的悲剧,组织者肯定要负主要的责任,在强制装备的检查上落实得不严格,检查不到位。我们在办赛的时候也发现了一些高水平运动员为了减负出成绩,不按要求带强制设备,或者出发之后就把装备甩给旁边的人。
我参加过环勃朗峰超级越野耐力赛(UTMB,累计爬升约9400米,被认为是欧洲最难的越野跑赛事之一,顶尖跑者可以在20小时多一点完成比赛,但大多数跑者要用上30-45小时才能跑完)、环富士山越野赛(UTMF是一场无与伦比的比赛,全程168公里,总爬升9500米)。这些被视为殿堂级的越野比赛,都会有风雨雪天气,在强制装备的检查上非常严格。出发前要检查,比赛中也要检查,比如说,要过一个最高海拔的地方或者是最危险的路段,出站前要求必须带冲锋衣,都会检查的。甚至于赛事主办方会规定某段距离特别远,参赛者必须带多少升水,不管喝不喝都必须带这么多,不带不让走。
环勃朗峰越野跑(UTMB) 图/视觉中国
在日本比赛的时候,那更细致了:包括什么时段带登山杖,什么时段不能带,都有明确的规定;出站要带多少水,要带多少食品,他们要检查核算你所带补给品的卡路里。我当时跟一个朋友一块儿去跑的,他带了两个烧饼,这个肯定是可以补给热量的,但是没有精准的标识,检查的时候就说不行——你可以带着吃,但是这个不能计算在内,得拿出有卡路里标识的能量棒什么的来。后来我把我带的吃的,给了他一点儿,才凑足了要求的数值。
他们考虑的不只是你顺利完赛所需,还有意外情况发生时,你有没有足够的能量可以等待救援。这种意外其实是会发生的,比如,2012年我就在比赛中摔倒了,那些强制装备就成了救命装备。你不带这么多就不行,我们还是要严格执行这些规定。我在参加“香港100”比赛的时候,天气原本很热,但也出现过下冻雨的情况,很多人在山上下不来。
但是,要求携带强制装备这块,咱们国内的执行普遍来说是比较弱的。疫情以后,我就觉得很多赛事的组织方更加激进,一些做法上可能经不起推敲。可能一些机构在疫情期间亏得比较多,特别着急,为了缓解经营上的压力,什么比赛都办,都接,去办那些特别难、超出自己能力的比赛。我见过一家很小的公司,就几个人,敢办500公里越野比赛。我觉得是非常不妥的。
现在有不少缺乏专业执行能力的团队在做赛事。这次黄河石林越野赛执行方也是一家小公司,有很多做法都不规范。这种乱象肯定要进行一定的整顿,不管是自律,还是国家相关机构的管理,我觉得是必要的。
“这个运动的关键是自助、自救,还有自律”
黄河石林越野赛组织者是比较欠缺经验的。参赛者在山上没有衣服,只穿个短袖,气温又是零度以下,还下雨,一定会失温的,容易冻死。像我在香港参加的那次比赛,因为天气不好,赛事组织者在选手出发前已经做了严格的检查,后面天气发生变化,就及时终止了比赛,全过程应急预案做得比较到位。
我觉得,现在对规则的尊重、对自然的敬畏,还都不够。有人说直升机救援不及时,其实国外发达国家做应急救援,也不像我们想象中的那么方便,直升机召之即来。直升机的使用受自然条件的限制很大,所以,那些最危险的赛段只能靠选手自己带足能量,如果出现险情,可以熬到救援来到。水一定要带够,不要侥幸,还有衣服。
普通人可能不太理解这个运动,觉得很疯狂,还这么危险。这其实是一项特别好的运动,但参与者一定要正确地认识它。它首先是一个人和自然的交流,你在城市里跑马拉松,其实借助了很多人力,在山里面跑就没有人能帮到你,这个时候就要为自己负责。
漆黑的夜晚,你独自在山里行进,看着天上的星星,倾听自己内心的声音,这都不是文艺的描述,而是非常真实、很宝贵的体验。但越野赛的确不是一种适合大众的运动,即便在发源地欧洲也还是小众运动。
这项运动的关键是自助、自救,还有自律。选手必须要自我评估:我自己行不行?
但是到了国内之后,参赛者有点儿“人有多大胆,地有多大产”的感觉了……主办方也追求办更难、更长距离、更多人参与的比赛。
只要到办越野赛那几天,我每天晚上都睡不好觉。“北京168”比赛从2016年开办以来,没有挣过钱,都是靠我们跟地方合作办马拉松比赛赚的钱往里贴。有人也问过我,办个越野赛怎么能花那么多钱,其实就是花在预警和救援预备上。
在比赛中的危险路段,我们都事先就安排了人,包括救援队伍和设施;在山上,晚上都会有值班人员在那搭帐篷露营,随时可以实施救援。不能等出了事儿再派人上去,那怎么来得及?上山的话是很慢的,等救援人员上去,肯定黄花菜都凉了。但一般来说,绝大部分的赛事组织者都不愿意投入如此大去做这些,除了少数公司。
2020年9月19日,河北怀来举办的幽州古道超级越野赛 图/新华社
国内从2012年开始引入越野赛。我是学技术搞软件的,并不是搞 体育 的,最初也是从马拉松爱好者起步,经常在国外跑比赛,看到他们在赛事组织上做得比较好,2016年开始自己办比赛。可能我和合作伙伴都有搞工程技术的背景,都比较严谨,人家规定是这么写的,我就得这么照着做,不敢少。我们做越野跑赛是从来没挣过钱的,每年办赛的时候,感觉就是招待跑友的一个Party。我们原来有软件公司赚钱,后来我们做城市马拉松,地方政府拨款还蛮多的,做越野跑就是自己的情怀、乐趣。我跑步的年头也比较久了,一项比赛一千人参加,我恨不得认识五百人。
这么多年下来,我们办过几十场越野比赛。今年北京疫情防控常态化,办赛流程很复杂,就没有办,我也不是不着急,但着急也没用。还有一点,我不觉得越野跑是一个可以过度商业化的项目。
“退赛也是一种解决方案”
像梁晶这样的顶尖职业选手在比赛中遇难,是非常令人遗憾的。可以说参加这项比赛的都是高手,每一个遇难者都令人痛惜。
我想对跑友说,退赛也是一种经验,一种解决方案,甚至,退赛经历本身,也会对我们的人生有价值。
被蓝天救援队救下来的那个六十多岁的老先生,是我的朋友。他是美国国家医学科学院的国际院士励建安教授,也曾任中国康复医学协会的副会长,马拉松跑了好几十个。
2020年9月19日,河北怀来举办幽州古道超级越野赛,参赛选手经过水头长城 图/新华社
虽然我从2006年就跑马拉松,但第一次跑百公里越野赛的时候,还专门请了一个有经验的朋友陪伴我,帮助特别大。我是非常谨慎的一个人,包括后来我们办比赛,每个赛段都要严格核查装备。我脚上磨了好多泡,成绩进了前十几名。当时想的是一定要给儿子树立一个好榜样,绝不退赛。
其实,马拉松跟百公里越野,我都退过赛。很多人认为要挑战自我,突破极限, 但抵达认识的边界也是突破自我。退赛同样是一种体验,也很珍贵。
我至今差不多总共参赛100场,退过三回赛。退赛是心理上很大的一个锻炼,因为你要面对失败,还要向好多人解释你为什么失败。无论自己退赛的理由多么充分,你向别人解释的时候,还是要过一个心理关,有点难堪。
但是,你会发现其实失败了也就失败了,是吧?并没有那么可怕。这也是个解决方案。
跑步这么多年下来,我自己的总结就是敬畏自然、尊重组委会,爱护自己。
愿逝者安息!行业冷静。
南方人物周刊 徐梅
3万人左右大型演出如何进行安全风险评估
甘肃马拉松事件在全国引起哗然,没想到竟然导致有21人在这次的比赛当中遇到,而且这些遇难者大多数都是行业当中的高手,这件事情一出来之后,各官方媒体也对这一次的比赛进行了评论。这几年我国的体育事业发展得越来越好,各种体育赛事也是发展得如火如荼,没想到这一次竟然栽了这么大的一个跟头。体育赛事项目缺乏系统管理。
马拉松这几年发展得非常火,参加马拉松的人也越来越多,各种马拉松比赛也随之火爆起来。每一次马拉松比赛都能够吸引成千上万的人参与,这也在一定程度上增加了当地的知名度,也会吸引到很多的人来到当地消费,从而带动当地的经济发展,除此之外,当地的相关部门还可以收取赞助费,选手的报名费,还有广告费等各种费用给当地增加收入,如今这已经形成了一条颇有规模的商业化产业链,但是这种体育赛事却缺少了有效的管理和运营,他们只关注利益,却忽略了这项体育运动的风险和选手的人身安全,最终酿造了这一场悲剧。
这次事件给体育界造成什么影响?
这一次的事情发生之后,必然会对体育界造成极其重大的影响。一方面体育比赛项目安全系统更加完善。体育运动是一项有风险的项目,但是很多在举办体育比赛项目的时候,对于体育项目的安全性,缺乏安全管理。虽然之前已经成功举办过多次体育比赛项目,但是其中并不是无懈可击,通过这一次的事情之后,也可以发现当中还存在着非常多的漏洞,以后相关的部门肯定会强化这方面的管理。另一方面加快体育保险产业的发展。一般情况,参加这种体育运动,主办方都会为选手购买保险,但是大部分的保险单中,都会注明遇到自然天气灾难所造成的损失并不在保险公司的理赔范围内。相信这一次的事故出现之后,相关部门也会加快推进体育保险产业的发展,为这些运动员提供更多的人身保障。
希望每一位运动员都能够平平安安参加完每一场赛事,主办方也要对赛事项目做好安保工作,好像每一次的比赛项目能够完美落幕。
如何避免体育比赛前舆论环境唱衰对运动员心理上的不良影响?
随着我国经济的迅猛发展,国际化程度的不断提高,体育赛事、文艺演出、展览、 游园会等大型活动与日俱增。伴随着大型活动的增加,大型活动的公共安全也越来越引 起社会的关注,其中风险评估是大型活动公共安全的核心和关键。大型活动公共安全风 险评估可以使主办方最大限度地减少安全风险危害和损失,以最有效的安全成本投入, 获取活动的安全运营和效益。 一、大型活动公共安全风险评估的涵义 我国《大型群众性活动安全管理条例》规定,面向社会公众举办的每场次预计参加 人数在 1000 人以上的体育比赛活动,演唱会、音乐会等文艺演出活动,展览、展销等 活动,游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动,人才招聘会、现场开奖的**销售 等活动即为大型活动。 其他很多学者、 机构也从不同角度提出过大型活动的概念, 《北 如 京市大型社会活动安全管理条例》定义大型社会活动(简称大型活动)为主办者租用、借 用或者以其他形式临时占用场所、场地,面向社会公众举办的文艺演出、体育比赛、展 览展销、招聘会、庙会、灯会、游园会等群体性活动。 一个大型活动的安全管理是由许许多多的安全要素组成的,层层相扣、缺一不可, 形成一个管理系统。在这个管理系统中,公共安全风险评估是大型活动安全管理的核心 环节。 大型活动公共安全风险评估即在每一场大型活动举办前, 确定大型活动的主客体、 收集各方面信息和确定方法, 通过广泛收集可能导致各类大型活动突发事件发生的危险 有害因素,预先识别大型活动潜在的各类威胁、弱点,评估面临的风险种类等级、可能 造成的影响,对危机灾害后果进行准备和预警,制定应对的安全策略建议和安全解决方 案,为规避与调整风险、管理决策提供科学依据的过程。 二、大型活动公共安全风险评估的重要性 随着我国经济的发展和综合国力的增强,我国举办的大型活动也越来越多,虽然制 定了管理法规和风险处置预案, 但由于公共安全方面的风险评估技术与方法研究不够系 统、科学,处置预案缺乏科学性和严密性,以致个别大型活动发生重大事故,付出了沉 重代价。因此 ,迫切需要加强对大型活动风险评估技术与方法的研究(包含应急预案 研究),并付诸实践,填补国家在该领域的空白,达到控制风险减少损失的目的。 如今全球恐怖活动的猖獗,大型活动往往成为恐怖活动袭击的目标,为国家政治和 社会稳定带来不利影响。因此,大型活动公共安全特别是风险评估也越来越受到人们的 关注。 通过安全风险评估可以预先评估出事故的可能性和严重程度, 根据这个可以采取切 实可行的措施, 使事故发生的可能性和危害程度降低到最低限度, 最大限度地减少损失, 同时风险评估也有助于进行安保人力资源的有效分配。 三、公安机关在大型活动中的作用 各级公安机关在党委、政府的领导下,全警动员、全力以赴、通力协作、密切配合、 切实加强对各类大型活动的安全管理工作,有效保障各项活动的安全顺利进行。公安机 关在实际执行过程中,对大型活动主要采取了以下几个方面的措施。 第一、对重大的大型群众性活动,公安机关内部成立安保工作的领导机构,而且一 般都是由主要领导同志亲自挂帅, 协调各个方面, 切实加强对活动安保工作的组织领导。 第二、在活动开始前,进行实地检查,看看场地和有关安全设施,全面了解有关 情况,认真审核承办单位提出的申请,督促承办单位制定内部安全保卫工作方案,落实 各项安保措施。 第三、建立风险评估机制,制定周密的安全保卫工作方案和应急预案。 第四、加强活动现场周边的交通、治安秩序管理,为大型群众性活动的举办创造良 好的环境。 第五、对主办单位的安全保卫工作落实情况进行检查。对发现的不安全隐患督促解 决,进行整改,而且根据需要,安排警力维护活动现场的秩序。 四、我国大型活动公共安全风险评估的现状 国际上对社会治安风险评估的研究远远早于我国, 西方主要发达国家已经初步形成 基本理论、方法和应用软件,但尚未形成系统化的标准,其有关核心技术和方法对我国 高度保密。我国在大型活动中引入风险评估时间还很短,虽已初步积累了一些理论研究 成果和实战经验,但还处于摸索阶段,主要还是由公安机关针对少数有影响的官方大型活 动(例如奥运会、世博会)进行风险评估,对一般的官方大型活动则很少进行,对于民 办的大型活动更不会进行风险评估。 首先,我国公安机关在实际操作中存在一些问题。多年来,公安机关对大型公共活 动采取的主要是经验式管理,各地各级公安机关在管理力度、安全要求等方面都存在差 异,有随意性,使主办单位无所适从。民警对风险评估的理论知识了解太少、评估方法 单一、套模式、流于形式,使该工作失去了科学性和真正的意义。 其次,我国在法律方面也存在很大的不完善。相关法律法规只是界定了大型活动安 全风险所必须要执行的方向,没有落实到风险评估工作实际工作中的操作环节。致使评 估工作在实际操作中无法可依,也没有执行的标准和规范。例如:对于民间大型活动, 《大型群众性活动安全管理条例》第 3 条规定,大型群众性活动坚持承办者负责、政府 监管的原则; 4 条规定县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工 第 作,但并没有明确大型活动风险评估的主体,也没有规定是必需条件。 五、大型活动公共安全风险评估工作流程 (一)确定风险评估的范畴 1、参与人员。观众数量、生理、素质、组织程度、心理承受能力、自护能力等信 息;活动参与人员的自我保护能力及情绪控制能力、安全责任人、保安公司和保安员、 安保制度和赔偿能力、安保工作经验、安保培训与演练、与场地方的关系等;内部环境 人群构成、 人群容量、 人群规模密度及外部环境流动人员密度、 人流疏散或控制适应性。 2、活动环境。活动场所的内部环境,其中主要包括:公共设施、停车场地、区域 开放度等。活动场所及周边区域自然条件,其中主要包括:气象、水文、地质,交通、 周边建筑、商业密度的适应性、加油(气)站、危险化学品仓库、铁路线、高速公路、 河流可能造成的影响等。参与服务各方使用的音响、焰火、灯光、大屏幕及主题内容对 公共环境的噪声、视觉、交通的影响。 3、设备设施。活动场所内部设备、设施主要包括:重点要害及实体防范目标的数 量及分布图、水、电、气、热设施、消防、安全防范、应急出入口和广播、通讯、环境 通风系统、疏散通道、临建结构、安检防爆设施与活动安全的适应性。策划活动所需搭 建的舞台、观众看台、经营设施、高空作业及悬挂、宣传媒体、疏散引导标识、临时安 全防范、临时用电等设备设施。 4、其他特殊方面。活动策划方案及方案中涉及到的主要环节、具有社会影响和关 注的节目、重要或社会特别关注人物参与情况,政治影响及活动的互动性;各方组织服 务经验及能力、事故灾害偿赔能力、主管机关制约力、活动邀请的嘉宾和参加领导的级 别、反恐防爆、群体性事件等;活动各项内容组织方案和所采取的预案措施;各个工作 方案的培训及演练;食品、饮用水、医疗救护安全保障。 (二)收集、整理风险评估所需资料 1、审批阅读文献材料。收集大型活动的基本资料包括主办单位的性质及隶属关系、 举办活动的主题、活动的具体内容、进行大型活动的历史资料、批文、资质证明、活动 安全工作方案、安检设备的证明材料、活动使用的证件和门票等;大型活动场地方的安 全运营纪录、活动的安全责任人和现场负责人、事故及故障资料、水电气热等基础设施 的安全状况等;参加活动单位的基本情况、国内外相关法规、安全技术标准及建设项目 资料、观众群体类别、安全设施设备的具体情况,以及应急出入口、消防设施等重点部 位情况。 2、现场勘察。现场勘察是获取信息最直接也是最重要的方法之一。现场勘察可以 使风险评估人员亲临现场感受实际环境、验证已经收集的相关资料的真实性,同时可以 对已经收集的信息加以补充。 3、通过交流获取信息。风险评估人员与主办方就大型活动的流程细节、主要风险 点、过去举办类似大型活动的经验教训进行交流。通过交流获得书面上没有的信息做好 记录以便更好的进行评估工作。 4、情报工作。通过与政府部门、气象部门、地震预防部门等进行沟通收集和活动 有关的信息。 例如高危人群对这次活动是否有所动静, 了解恐怖分子、 高危人群的信息。 5、及时收集、了解社会舆论。通过对报刊、杂志、新闻、互联网等大型媒体对举 办大型活动的相关信息的整理和提炼,了解大型活动社会关注程度,发现和积累一些潜 在的、有价值的情报信息。通过群众监督,民情反馈等,了解特定群体的心理情绪、思 想以及带有倾向性的社会动态。 (三)确定风险评估方法 根据大型活动的特点对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度,选择科 学、合理、适用的风险评估方法。按照不同标准,风险评价的方法可为定性分析方法、 定量分析方法、半定量分析方法。各种方法中还有许许多多的分支方法,例如:定性评 价的方法主要有“强弱机威 SWOT”法、头脑风暴法、德尔菲法、主观概率法等。 安全风险评估方法有很多种,每种评估方法都有其适用范围和应用条件。选择什么 样的评估分析方法应依据评估目的、评估对象的特点、占有资料情况、评估费用以及评 估方法的应用范围等条件来决定。有时还可以综合运用几种评估分析方法,相互验证评 估的结果,借以提高预测的质量。 (四)进行演练和修改 评估工作要取得良好的效果,就需要进行演练及不断修改。演练可增强队伍的整体 能力,充分熟悉评估的内容。管理者也可以通过演练,发现评估中的不足并不断加以完 善。 (五)编制风险评估报告 在获得风险信息资料、确定风险评估方法、进行演练之后,要整理、归纳风险评估 结果,以便公安机关、主办方、承包方制定相关应急预案和有针对性地进行安全保卫工 作,编制一份完整的风险评估报告。 六、大型活动公共安全风险控制 仅仅对大型活动公共安全风险进行评估而不积极采取有效措施对风险进行控制, 评 估就会变得毫无意义。因此,在风险评估后公安机关、大型活动主办方、场地提供方就 需要对任何可能出现的问题建立控制机制。可以采取以下风险控制策略: 取消和避免风险:如果面临的风险过高,就必须取消活动的所有组成部分。例如: 由于降雨的影响而遭到取消的大型活动中,露天活动都是其中之一。面临的主要风险并 不是会造成观众的不适,而是受到漏电的威胁。 减轻风险:不能消除的风险就要想办法将它造成的影响降到最低。例如,为了消除 活动所有可能的安全隐患,可能需要检查每一个参加者。很显然,这种解决办法是无法 实行的,这时就要采取风险最小化战略,比如说在更加显眼的地方安装一个金属探测器 或设置安全警卫。 降低已发生风险的危害程度: 安全计划的一个主要部分就是为可能的已发生问题制 定快速有效的反应措施。对工作人员进行基本急救技能的训练可以减轻事故的危害程 度。活动管理者无法排除自然灾害的发生,但是可以准备相应的应急方案以控制影响。 分散风险:如果风险可以通过不同领域进行分散,那么即使出了一些差错,造成的 影响也可以降低。其中一个战略就是分散现金提取点,如售票口,这样即使发生偷窃也 不会威胁到整个活动的收入。拥有多个赞助商也是分散风险的一个途径。即使有一个赞 助商中途撤出,也可以通过增加其他赞助商的份额来弥补。 转移风险:可以将风险转移给对活动某方面负责的团体。转包商需要承担活动的部 分责任。转包合同中通常都包含一个条款,在活动期间转包商为自己设备的安全和员工 的行为负全责。 在澳大利亚, 大多数演出团体在参加活动前, 都要求投保公共责任保险。 设计备份和替代方案:如果有什么事情出了差错,可以通过使用替代方案来挽救整 个形势。例如为了防止突然断电造成的后果,在很大程度上,备用发电机是大型室外活 动的必备装置。 对风险控制中成功和失败的例子进行评价是计划未来活动的中心任务。 对反馈进行 分析和反应是这一过程的必需环节。 总而言之,大型活动是当今社会经济发展的产物,大型活动公共安全已经成为人们 关注的重点,风险评估是确保活动顺利进行和保证活动有序的关键。主办方、风险监督 部门(公安机关)应该通过学习风险评估方法,总结分析风险控制中成功和失败原因, 吸取经验教训为以后工作提供具有实际性方法。
起重要阐明的是,你和我临时不思量“锻练团队对球员屏蔽外界舆论消息和媒体报道”这种环境。就像这几天很多方才考完等待分数的高三学子们听不得唱衰一样,天下杯上的浩繁步队和他们的球迷们也在经历着舆论唱衰的折磨。
本质上是一样的。
什么样的事变,会由于相应的唱衰而极大地影响当事人大概长处相干者的心情呢?
这些变乱有一个共同的特点:便是高盼望的同时伴有不那么高的自我肯定。
比如淘汰赛,比如考大学,比如竞标,比如评优评奖,比如许多环境下的升职竞争。
对处于以上如许干瘪之中的人,说凉快话/叙述环境中的不良因素/散步对其倒霉的小道消息/乃至客观评价其竞争短板——都有大概引发长吁短叹大概勃然震怒。
缘故起因非常大略,这些情境中的竞争都是对有限资源的直接分割——换句话说,别人出线了我就更大概出不了,别人考上了我就更大概考不上,别人升官儿了我就很大概还要原地踏步十五年——以是天然会对资源倾斜的相干信息非常鉴戒。
怎样低落被这些浮名流言、闲言碎语影响的几率与程度呢?
包括足球比赛在内的上述情境,着实都肯定程度地实用于这三种要领:
说这么多……盼望能帮到标题中提到的韩国队一点儿吧。
好了,今天关于“体育赛事事故舆情风险点”的话题就讲到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“体育赛事事故舆情风险点”有更全面、深入的了解,并且能够在今后的学习中更好地运用所学知识。