群众体育赛事活动管理办法
大家好，今天我要和大家探讨一下关于群众体育赛事活动管理办法的问题。为了让大家更容易理解，我将这个问题进行了归纳整理，现在就让我们一起来看看吧。
1.举办大型活动有哪些法律规定需要注意呢？
2.国家体育总局关于废止和修改部分规章、规范性文件的决定(2021)
3.全国水上体育经营活动管理暂行规定
4.山东省体育竞赛管理办法
5.组织群众性竞赛活动的基本内容和方法包括哪些?要注意哪些问题?
6.中华人民共和国体育法(2016修正)
举办大型活动有哪些法律规定需要注意呢？
第三十八条[举办大型群众性活动违反有关规定的行为及处罚]
举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散；对组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
公安部于1999年11月发布施行了《群众性文化体育活动治安管理办法》，规定了举办群众性文化体育活动的公民、法人和其他组织，应当向所在地县级以上公安机关提出书面申请；公安机关对许可举办的活动，可以根据具体情况组织相应警力，协助维持现场秩序，指导督促落实安全保卫措施。2004年6月，国务院《对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)保留对大型群众性文化体育活动的安全许可。为了强化对举办大型群众性活动的监督管理，本法规定了对举办大型群众性活动违反有关规定的组织者给予治安管理处罚。这里主要包括两个层次的含义：一是举办大型群众性活动，违反安全许可规定，有发生安全事故危险的；二是已经许可的大型群众性活动组织者，违反安全规定，有发生安全事故危险的。
本行为在客观上主要表现为举办文化、体育等大型群众性活动违反有关规定，有发生安全事故的危险。有关规定，是指有关举办大型群众性活动的法规、规章等，具体表现为：①未经许可，擅自举办大型群众性活动的。②超过核准人数的，如某大型群众性活动核准为两万人，而实际参加的有2．5万人。③场地及其附属设施不符合安全标准，存在安全隐患，如场地建筑不坚固，有发生倒塌坠毁的可能性；各种电线、线路老化，容易引发火灾。④消防设施不符合法定要求。如灭火器超过使用期限；没有按照规定安装火灾自动报警系统；消防通道和紧急通道被占用，一旦发生事故，消防车不能开进，人员无法逃离现场。⑤没有制订安全保卫工作方案。根据公安部《群众性文化体育活动治安管理办法》规定，申请举办群众性文化体育活动的公民、法人和其他组织，应当对活动的具体内容、安全保卫措施承担全部责任，并制订安全保卫工作方案。行为人在主观上表现为故意或者过失，有的大型活动主办者为了降低成本，获取最大经济利益，而故意减少在安全保卫方面的投入，明知存在安全隐患仍不加整改。过失也可以构成本行为，大型活动不仅涉及公共秩序，还涉及公共安全，举办者必须严格遵守各项安全规定。
国家体育总局关于废止和修改部分规章、规范性文件的决定(2021)
第四十八条国家实行体育运动水平等级、教练员职称等级和裁判员技术等级制度。
第四十九条代表国家和地方参加国际、国内重大体育赛事的运动员和运动队，应当按照公开、公平、择优的原则选拔和组建。 运动员选拔和运动队组建办法由国务院体育行政部门规定。 第五十条国家对体育赛事活动实行分级分类管理，具体办法由国务院体育行政部门规定。 第五十一条体育赛事实行公平竞争的原则。 体育赛事活动组织者和运动员、教练员、裁判员应当遵守体育道德和体育赛事规则，不得弄虚作假、营私舞弊。 严禁任何组织和个人利用体育赛事从事赌博活动。 第五十二条在中国境内举办的体育赛事，其名称、徽记、旗帜及吉祥物等标志按照国家有关规定予以保护。 未经体育赛事活动组织者等相关权利人许可，不得以营利为目的采集或者传播体育赛事活动现场、音视频等信息。 第五章反兴奋剂 第五十三条国家提倡健康文明、公平竞争的体育运动，禁止在体育运动中使用兴奋剂。 任何组织和个人不得组织、强迫、欺骗、教唆、引诱体育运动参加者在体育运动中使用兴奋剂，不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂。 第五十四条国家建立健全反兴奋剂制度。 县级以上人民政府体育行政部门会同卫生健康、教育、公安、工信、商务、药品监管、交通运输、海关、农业、市场监管等部门，对兴奋剂问题实施综合治理。 第五十五条国务院体育行政部门负责制定反兴奋剂规范。 第五十六条国务院体育行政部门会同国务院药品监管、卫生健康、商务、海关等部门制定、公布兴奋剂目录，并动态调整。 第五十七条国家设立反兴奋剂机构。反兴奋剂机构及其检查人员依照法定程序开展检查，有关单位和人员应当予以配合，任何单位和个人不得干涉。 反兴奋剂机构依法公开反兴奋剂信息，并接受社会监督。 第五十八条县级以上人民政府体育行政部门组织开展反兴奋剂宣传、教育工作，提高体育活动参与者和公众的反兴奋剂意识。 第五十九条国家鼓励开展反兴奋剂科学技术研究，推广先进的反兴奋剂技术、设备和方法。 第六十条国家根据缔结或者参加的有关国际条约，开展反兴奋剂国际合作，履行反兴奋剂国际义务。 第六章体育组织 第六十一条国家鼓励、支持体育组织依照法律法规和章程开展体育活动，推动体育事业发展。 国家鼓励体育组织积极参加国际体育交流合作，参与国际体育运动规则的制定。 第六十二条中华全国体育总会和地方各级体育总会是团结各类体育组织和体育工作者、体育爱好者的群众性体育组织，应当在发展体育事业中发挥作用。 第六十三条中国奥林匹克委员会是以发展体育和推动奥林匹克运动为主要任务的体育组织，代表中国参与国际奥林匹克事务。 第六十四条体育科学社会团体是体育科学技术工作者的学术性体育社会组织，应当在发展体育科技事业中发挥作用。 第六十五条全国性单项体育协会是依法登记的体育社会组织，代表中国参加相应的国际单项体育组织，根据章程加入中华全国体育总会、派代表担任中国奥林匹克委员会委员。 全国性单项体育协会负责相应项目的普及与提高，制定相应项目技术规范、竞赛规则、团体标准，规范体育赛事活动。 第六十六条单项体育协会应当依法维护会员的合法权益，积极向有关单位反映会员的意见和建议。 第六十七条单项体育协会应当接受体育行政部门的指导和监管，健全内部治理机制，制定行业规则，加强行业自律。 第六十八条国家鼓励发展青少年体育俱乐部、社区健身组织等各类自治性体育组织。 第七章体育产业 第六十九条国家制定体育产业发展规划，扩大体育产业规模，增强体育产业活力，促进体育产业高质量发展，满足人民群众多样化体育需求。 县级以上人民政府应当建立政府多部门合作的体育产业发展工作协调机制。 第七十条国家支持和规范发展体育用品制造、体育服务等体育产业，促进体育与健康、文化、旅游、养老、科技等融合发展。 第七十一条国家支持体育用品制造业创新发展，鼓励企业加大研发投入，采用新技术、新工艺、新材料，促进体育用品制造业转型升级。 国家培育健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育经纪、体育培训等服务业态，提高体育服务业水平和质量。 符合条件的体育产业，依法享受财政、税收、土地等优惠政策。 第七十二条国家完善职业体育发展体系，拓展职业体育发展渠道，支持运动员、教练员职业化发展，提高职业体育的成熟度和规范化水平。 职业体育俱乐部应当健全内部治理机制，完善法人治理结构，充分发挥其市场主体作用。 第七十三条国家建立健全区域体育产业协调互动机制，推动区域间体育产业资源交流共享，促进区域体育协调发展。 国家支持地方发挥资源优势，发展具有区域特色、民族特色的体育产业。 第七十四条国家鼓励社会资本投入体育产业，建设体育设施，开发体育产品，提供体育服务。 第七十五条国家鼓励有条件的高等学校设置体育产业相关专业，开展校企合作，加强职业教育和培训，培养体育产业专业人才，形成有效支撑体育产业发展的人才队伍。 第七十六条国家完善体育产业统计体系，开展体育产业统计监测，定期发布体育产业数据。 第八章保障条件 第七十七条县级以上人民政府应当将体育事业经费列入本级预算，建立与国民经济和社会发展相适应的投入机制。 第七十八条国家鼓励社会力量发展体育事业，鼓励对体育事业的捐赠和赞助，保障参与主体的合法权益。 通过捐赠财产等方式支持体育事业发展的，依法享受税收优惠等政策。 第七十九条国家有关部门应当加强对体育资金的管理，任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、克扣、私分体育资金。 第八十条国家支持通过政府购买服务的方式提供公共体育服务，提高公共体育服务水平。 第八十一条县级以上地方人民政府应当按照国家有关规定，根据本行政区域经济社会发展水平、人口结构、环境条件以及体育事业发展需要，统筹兼顾，优化配置各级各类体育场地设施，优先保障全民健身体育场地设施的建设和配置。 第八十二条县级以上地方人民政府应当将本行政区域内公共体育场地设施的建设纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划，未经法定程序不得变更。 公共体育场地设施的规划设计和竣工验收，应当征求本级人民政府体育行政部门意见。 公共体育场地设施的设计和建设，应当符合国家无障碍环境建设要求，有效满足老年人、残疾人等特定群体的无障碍需求。 第八十三条新建、改建、扩建居住社区，应当按照国家有关规定，同步规划、设计、建设用于居民日常健身的配套体育场地设施。 第八十四条公共体育场地设施管理单位应当公开向社会开放的办法，并对未成年人、老年人、残疾人等实行优惠。 免费和低收费开放的体育场地设施，按照有关规定享受补助。 第八十五条国家推进体育公园建设，鼓励地方因地制宜发展特色体育公园，推动体育公园免费开放，满足公民体育健身需求。 第八十六条国家鼓励充分、合理利用旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源建设用于公民日常健身的体育场地设施，鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的体育场地设施向公众开放。 第八十七条任何单位和个人不得侵占公共体育场地设施及其建设用地，不得擅自拆除公共体育场地设施，不得擅自改变公共体育场地设施的功能、用途或者妨碍其正常使用。 因特殊需要临时占用公共体育场地设施超过十日的，应当经本级人民政府体育行政部门同意;超过三个月的，应当报上一级人民政府体育行政部门批准。 经批准拆除公共体育场地设施或者改变其功能、用途的，应当依照国家有关法律、行政法规的规定先行择地重建。 第八十八条县级以上地方人民政府应当建立全民健身公共场地设施的维护管理机制，明确管理和维护责任。 第八十九条国家发展体育专业教育，鼓励有条件的高等学校培养教练员、裁判员、体育教师等各类体育专业人才，鼓励社会力量依法开展体育专业教育。 第九十条国家鼓励建立健全运动员伤残保险、体育意外伤害保险和场所责任保险制度。 大型体育赛事活动组织者应当和参与者协商投保体育意外伤害保险。 高危险性体育赛事活动组织者应当投保体育意外伤害保险。 高危险性体育项目经营者应当投保体育意外伤害保险和场所责任保险。 第九章体育仲裁 第九十一条国家建立体育仲裁制度，及时、公正解决体育纠纷，保护当事人的合法权益。 体育仲裁依法独立进行，不受行政机关、社会组织和个人的干涉。 第九十二条当事人可以根据仲裁协议、体育组织章程、体育赛事规则等，对下列纠纷申请体育仲裁: (一)对体育社会组织、运动员管理单位、体育赛事活动组织者按照兴奋剂管理或者其他管理规定作出的取消参赛资格、取消比赛成绩、禁赛等处理决定不服发生的纠纷; (二)因运动员注册、交流发生的纠纷; (三)在竞技体育活动中发生的其他纠纷。 《中华人民共和国仲裁法》规定的可仲裁纠纷和《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》规定的劳动争议，不属于体育仲裁范围。 第九十三条国务院体育行政部门依照本法组织设立体育仲裁委员会，制定体育仲裁规则。 体育仲裁委员会由体育行政部门代表、体育社会组织代表、运动员代表、教练员代表、裁判员代表以及体育、法律专家组成，其组成人数应当是单数。 体育仲裁委员会应当设仲裁员名册。仲裁员具体条件由体育仲裁规则规定。全国水上体育经营活动管理暂行规定
一、废止的部门规章（2部）
（一）举办体育活动安全保卫工作规定（1998年6月23日体育总局发布，体办字〔1998〕245号）
（二）兴奋剂检查工作人员管理暂行办法（1998年9月10日体育总局发布，体科字〔1998〕159号）二、废止的规范性文件（1件）
体育总局关于进一步加强体育宣传工作的通知（2014年6月5日体育总局发布，体宣字〔2014〕63号）三、修改的规范性文件（3件）
（一）体育总局关于印发《关于进一步加强武术赛事活动监督管理的意见》的通知（2017年8月24日体育总局发布，体政字〔2017〕107号）
修改原因：与《体育赛事活动管理办法》（体育总局令第25号）内容相抵触。
修改内容：第二条修改为“二、武术赛事活动的主办方和承办方应当遵守国家法律法规，维护社会公序良俗，严格执行武术行业规范，确保赛事活动安全，保障参与者的合法权益。同时，要规范使用赛事和活动名称，中央和国家机关及其事业单位、全国性社会组织主办或承办的国际性、全国性武术赛事活动，名称中可以使用‘世界’、‘国际’、‘亚洲’、‘中国’、‘全国’、‘国家’等字样或具有类似含义的词汇，其他武术赛事活动不得使用与其相同或类似的名称。”
（二）体育总局关于印发《关于进一步加强马拉松赛事监督管理的意见》的通知（2017年10月25日体育总局发布，体政字〔2017〕125号）
修改原因：与《体育赛事活动管理办法》（体育总局令第25号）内容相抵触。
修改内容：第四条第二款修改为：“马拉松赛事组织机构应当规范使用赛事名称，中央和国家机关及其事业单位、全国性社会组织主办或承办的国际性、全国性马拉松赛事活动，名称中可以使用‘世界’、‘国际’、‘亚洲’、‘中国’、‘全国’、‘国家’等字样或具有类似含义的词汇，其他马拉松赛事活动不得使用与其相同或类似的名称。”
（三）体育总局关于印发《境外非政府组织在境内开展体育活动管理办法》的通知（2018年8月7日体育总局发布，体规字〔2018〕8号）
修改原因：与《体育赛事活动管理办法》（体育总局令第25号）内容相抵触。
修改内容：第十五条修改为：“境外非政府组织在境内开展体育活动，应当遵守体育活动管理方面的各项规定，并依照《体育赛事活动管理办法》规范使用活动名称。”
山东省体育竞赛管理办法
第一章 总则第一条 为了发展水上体育运动，丰富人民群众的文化体育生活，提高人民群众的身体素质，加强对水上体育经营活动的管理，根据《中华人民共和国体育法》和《关于进一步加强体育经营活动管理的通知》制定本管理规定。第二条 水上体育经营活动是指；以营利为目的，以水上体育活动为内容和手段进行经营的活动，包括各类水上竞赛表演、培训、健身、娱乐、旅游竞技等。第三条 水上体育经营活动的项目包括：
（一）经国际体育组织和国家体育总局批准开展的水上体育项目（如潜水、摩托艇、漂流、滑水、冲浪、蹼泳、赛艇、皮划艇、帆船帆板及其他水上体育项目）。
（二）具有健身和娱乐作用的民族、民间水上传统体育项目。
（三）其他一切有健身和娱乐作用的水上体育项目。第四条 凡在中国境内从事水上体育经营活动的团体和个人均应遵守本规定。第二章 管理第五条 国家体育总局授权国家体育总局水上运动管理中心，会同有关部门拟定全国水上体育经营活动的政策、法规；对全国水上体育经营活动进行监督和管理。县级以上地方各级人民政府体育行政部门，或者本级人民政府授权的机构，主管本行政区域内的水上体育经营活动。
水上体育项目全国性单项协会按照其章程，协助体育行政管理部门，做好水上体育经营活动的管理工作。第六条 凡举办水上体育经营活动，应当报当地体育行政部门批准。举办国际或全国跨省市水上体育经营活动，必须报国家体育总局水上运动管理中心批准。第七条 凡进行水上体育经营活动者，必须向当地体育行政部门提交以下书面材料：
（一）申请书；
（二）符合技术标准的水上运动场资料；
（三）符合水上体育项目全国性单项协会规定标准的设施和器材资料；
（四）专业技术人员、管理人员的资格证明材料；
（五）其他有关材料。第八条 当地体育行政部门在收到申请材料后，认真审查并于15天内提出审批意见。对符合各项条件者，发给同意进行水上体育经营活动证明书。
同意进行水上体育经营活动证明书，由国家体育总局统一印制，授权县以上各级体育行政部门颁发。
经核准进行水上体育经营活动者，应持同意进行水上体育经营活动证明书，向当地工商行政管理部门申领营业执照后，方可进行水上体育经营活动。
未经批准不得从事水上体育经营活动。第九条 从事水上体育经营活动的专业人员，必须经过培训，符合有关水上项目全国性单项体育协会颁布的专业人员标准，并取得相应的资格证书。持资格证书者应在当地体育行政部门进行资格认定和注册。第十条 对未经体育行政部门批准，擅自开展水上体育经营活动，或场地、器材、安全、专业人员等方面不符合水上体育经营活动条件的单位和个人，由当地体育、工商、公安、卫生等部门，在各自职权范围内予以警告、限期改正、责令停业整顿、没收非法所得、罚款、直至吊销经营执照。
对利用水上体育经营活动从事违背国家法律，损害人民健康，危害社会治安活动的，由公安机关依照治安管理处罚条例给予处罚。第十一条 各级体育行政部门可根据本规定制定相应的水上体育经营活动管理办法，以加强对水上体育活动的管理和监督。第十二条 本规定自发布之日起施行。
组织群众性竞赛活动的基本内容和方法包括哪些?要注意哪些问题?
第一条 为了规范体育竞赛活动，保障体育竞赛活动安全有序开展，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》、《山东省体育条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内举办的各类国际、洲际和全国、全省性的综合性体育竞赛，行业体育竞赛，单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛的组织和管理，适用本办法。
本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织和国务院体育行政部门以及省人民政府确认公布的体育运动项目为内容的竞赛和表演活动。第三条 举办体育竞赛应当遵循以人为本、公平公正、安全有序、节俭高效的原则。第四条 举办体育竞赛应当引入市场机制，鼓励和支持社会力量、市场资源参与举办体育竞赛。对社会普及程度高、市场潜力大的体育项目，鼓励和支持单项体育协会组织开展全省性或者区域性俱乐部联赛。
县级以上人民政府应当积极优化社会体育活动发展的政策环境，大力发展社会体育组织，加强各级体育总会建设，健全完善工作机制，鼓励开展群众性体育竞赛。第五条 举办体育竞赛应当坚持竞技体育与全民体育健身活动并重，积极创办群众体育健身品牌赛事。
县级以上人民政府应当建立健全政府购买公共体育服务的工作机制。推进公共体育设施建设，加大对城市社区和农村等基层公共体育设施建设的投入，逐步实现城乡公共体育设施均等化。第六条 县级以上人民政府应当加强对体育竞赛管理工作的组织领导，督促有关部门依法履行相关职责。
县级以上人民政府在安排体育竞赛计划时，应当统筹各项费用支出，列支相应经费。第七条 县级以上人民政府体育行政部门负责本行政区域内体育竞赛的组织、监督、管理等工作。
县级以上人民政府教育、公安、财政、卫生和计生、外事、税务、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、食品药品监督管理等部门应当按照各自职责，做好体育竞赛的相关工作。第八条 举办体育竞赛应当实行分级分类管理，并按照下列规定申报备案：
（一）在本省行政区域内申办国际、洲际和全国综合性体育竞赛，由申办地人民政府向国务院体育行政部门或者国务院申报，除省人民政府直接申办的外，同时报省人民政府备案；
（二）在本省行政区域内申办国际、洲际、全国性单项体育竞赛，由申办地人民政府体育行政部门向国务院体育行政部门申报，同时报省人民政府体育行政部门备案；
（三）举办山东省运动会，由申办地人民政府与省人民政府体育行政部门协商确定有关事项后，向省人民政府备案；山东省残疾人运动会与山东省运动会同城举办，有关事项参照山东省运动会组织实施；
（四）各行业单独或者联合申办的全省性体育竞赛，包括山东省全民健身运动会、老年人运动会、少数民族传统体育运动会、大学生运动会、中学生运动会、全省学校体育联赛等，由申办单位向省人民政府有关部门备案；
（五）举办全省性单项体育竞赛，由省级单项体育协会或者体育项目管理单位向省人民政府体育行政部门备案。
需要上级人民政府或者有关部门协调处理的重大事项，应当事先报请上级人民政府或者有关部门同意。第九条 各级人民政府或者部门申办并经本级人民政府备案的体育竞赛，由本级人民政府对筹办经费给予补助；其他体育竞赛的筹办经费，由承办单位自筹。第十条 申办省级综合性体育竞赛，可以由设区的市人民政府单独申请，也可以联合申请。联合申请承办的，相关设区的市人民政府应当先行协商达成一致意见。
省人民政府体育行政部门可以选择部分具备条件的竞赛项目，以政府购买服务方式交由社会力量承办。第十一条 举办体育竞赛应当具备下列条件：
（一）满足赛事需要的接待、交通、通信和安全等基础设施；
（二）符合安全、卫生、消防要求的场地、器材和设施设备等；
（三）与竞赛规模相适应的赛事组织机构、管理人员和专业技术人员；
（四）竞赛项目规定的竞赛规程、实施方案。第十二条 申办、举办体育竞赛应当充分利用现有场馆设施，整合体育、文化、会展等场馆资源，合理规划新建场馆。
申办国际、洲际、全国综合性体育竞赛和山东省运动会，现有训练、比赛场馆设施数量应当达到承办竞赛所需总量的70%以上；申办国际、洲际、全国性单项体育竞赛以及举办其他省级体育竞赛，应当具备承办比赛所需的全部场馆。
确需新建体育场馆的，应当按照国家公共体育场馆建设标准，根据人口数量和竞赛要求合理确定建设规模，并统筹学校、社区体育场馆和公共体育设施建设。场馆建设应当符合节能环保、无障碍通行、安全和赛后综合利用等要求，做到外观简洁、设施先进。
进一步推进体育场馆管理使用的社会化和市场化，新建体育场馆赛后依法交由学校、社区或者其他机构管理使用并对社会开放。
中华人民共和国体育法(2016修正)
一、组织群众性竞赛活动，包括以下基本内容和方法：
1、在赛前，要做好准备工作。一是成立组织委员会（筹备委员会、竞赛委员会、筹备小组）和各办事机构。二是拟定竞赛的组织方案：竞赛的名称、目的任务；竞赛的规模；经费预算；工作步骤等。制订竞赛规程；拟定竞赛的组织机构及工作职责。三是制订必要的安全制度、会议制度和通报制度，确保筹备工作的万无一失．
2、在竞赛中，各部门除进行各自的日常工作外，要不断了解自己工作上的情况，听取意见，及时改进工作。竞赛处要定期召开教练员、裁判员会议，及时处理比赛中存在的问题。裁判组每天要进行小结，场地器材组每个比赛单元要对场地进行检查、维护工作。编排记录组要及时做好临场编排、记录、公告工作等．
3、竞赛结束后，各部门分别作出总结，在此基础上做好大会的总结。组织闭幕式，做总结报告，宣布比赛成绩，颁发团体奖。整理文件资料，由主管部门存档，编印成绩册。
二、组织群众性竞赛活动，需要注意的问题是：
1、应以提高人们的身体素质为目的，不可过意追求体育的经济效益；
2、应注重体育竞赛的初衷，竞赛应贴近群众的日常生活；
3、群众性竞赛活动的组织和开展不该流于表面形式，应顾及不同阶层、不同群体、不同年龄、不同兴趣爱好、不同民族体育运动的特点，活动形式也应多样，以增加群众的积极性和热情。
4、群众性竞赛活动参加人数多，要注意做好安全保卫工作。
广东省大型群众性活动安全管理办法(2019修订)
第一章 总则第一条 为了发展体育事业，增强人民体质，提高体育运动水平，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。第二条 国家发展体育事业，开展群众性的体育活动，提高全民族身体素质。体育工作坚持以开展全民健身活动为基础，实行普及与提高相结合，促进各类体育协调发展。第三条 国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。
国家推进体育管理体制改革。国家鼓励企业事业组织、社会团体和公民兴办和支持体育事业。第四条 国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。
县级以上地方各级人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域内的体育工作。第五条 国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别保障，增进青年、少年、儿童的身心健康。第六条 国家扶持少数民族地区发展体育事业，培养少数民族体育人才。第七条 国家发展体育教育和体育科学研究，推广先进、实用的体育科学技术成果，依靠科学技术发展体育事业。第八条 国家对在体育事业中做出贡献的组织和个人，给予奖励。第九条 国家鼓励开展对外体育交往。对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，维护国家主权和尊严，遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。第二章 社会体育第十条 国家提倡公民参加社会体育活动，增进身心健康。
社会体育活动应当坚持业余、自愿、小型多样，遵循因地制宜和科学文明的原则。第十一条 国家推行全民健身计划，实施体育锻炼标准，进行体质监测。
国家实行社会体育指导员技术等级制度。社会体育指导员对社会体育活动进行指导。第十二条 地方各级人民政府应当为公民参加社会体育活动创造必要的条件，支持、扶助群众性体育活动的开展。
城市应当发挥居民委员会等社区基层组织的作用，组织居民开展体育活动。
农村应当发挥村民委员会、基层文化体育组织的作用，开展适合农村特点的体育活动。第十三条 国家机关、企业事业组织应当开展多种形式的体育活动，举办群众性体育竞赛。第十四条 工会等社会团体应当根据各自特点，组织体育活动。第十五条 国家鼓励、支持民族、民间传统体育项目的发掘、整理和提高。第十六条 全社会应当关心、支持老年人、残疾人参加体育活动。各级人民政府应当采取措施，为老年人、残疾人参加体育活动提供方便。第三章 学校体育第十七条 教育行政部门和学校应当将体育作为学校教育的组成部分，培养德、智、体等方面全面发展的人才。第十八条 学校必须开设体育课，并将体育课列为考核学生学业成绩的科目。
学校应当创造条件为病残学生组织适合其特点的体育活动。第十九条 学校必须实施国家体育锻炼标准，对学生在校期间每天用于体育活动的时间给予保证。第二十条 学校应当组织多种形式的课外体育活动，开展课外训练和体育竞赛，并根据条件每学年举行一次全校性的体育运动会。第二十一条 学校应当按照国家有关规定，配备合格的体育教师，保障体育教师享受与其工作特点有关的待遇。第二十二条 学校应当按照国务院教育行政部门规定的标准配置体育场地、设施和器材。
学校体育场地必须用于体育活动，不得挪作他用。第二十三条 学校应当建立学生体格健康检查制度。教育、体育和卫生行政部门应当加强对学生体质的监测。第四章 竞技体育第二十四条 国家促进竞技体育发展，鼓励运动员提高体育运动技术水平，在体育竞赛中创造优异成绩，为国家争取荣誉。第二十五条 国家鼓励、支持开展业余体育训练，培养优秀的体育后备人才。第二十六条 参加国内、国际重大体育竞赛的运动员和运动队，应当按照公平、择优的原则选拔和组建。具体办法由国务院体育行政部门规定。第二十七条 培养运动员必须实行严格、科学、文明的训练和管理，对运动员进行爱国主义、集体主义和社会主义教育，以及道德和纪律教育。第二十八条 国家对优秀运动员在就业或者升学方面给予优待。第二十九条 全国性的单项体育协会对本项目的运动员实行注册管理。经注册的运动员，可以根据国务院体育行政部门的规定，参加有关的体育竞赛和运动队之间的人员流动。
举办大型群众性活动违反安全规定的，应当如何处理？
第一章 总 则第一条 为了加强对大型群众性活动的安全管理，保护人民群众生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据《大型群众性活动安全管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于在本省行政区域内举办大型群众性活动的安全管理。
本办法所称的大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到1000人以上的下列活动：
（一）体育比赛活动；
（二）演唱会、音乐会、歌舞表演等文艺演出活动；
（三）展览、展销等活动；
（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；
（五）人才招聘会、现场开奖的**销售等活动。
影剧院、音乐厅、公园景区、娱乐场所、宾馆酒店等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本办法的规定。第三条 大型群众性活动安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、政府监管的原则，坚持社会化、市场化、专业化运作。第四条 县级以上人民政府应当加强对大型群众性活动安全管理的领导，建立统筹协调工作机制，推进各部门之间的信息共享和执法联动。第五条 县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全监督管理工作。
县级以上人民政府住房城乡建设、安全监管、卫生、市场监督管理、城市管理行政执法等部门按照各自职责，负责大型群众性活动的有关安全监督管理工作。第六条 各级人民政府应当采取多种形式，加强与大型群众性活动有关的法律法规和安全知识的宣传，增强公民安全意识和安全防范能力。第七条 鼓励与大型群众性活动有关的行业协会加强行业自律，制定行业规范和技术标准，开展安全教育培训，监督成员单位履行安全职责。第二章 安全责任第八条 大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责，其主要负责人是活动安全责任人。
承办者有2个或者2个以上的，应当明确牵头单位以及各方的责任。
县级以上人民政府委托有关部门或者其他法人、组织承办活动的，受委托方为承办者。第九条 大型群众性活动的承办者应当履行下列安全责任：
（一）制定、落实安全工作方案和安全责任制度，确定安全责任人，明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展安全宣传教育。
（二）组织落实活动现场安全检查，及时整改和消除安全隐患。
（三）保障临时搭建的设施、建筑物的安全。
（四）按照公安机关的要求，配备安全检查设备，对参加活动的人员、物品和车辆进行安全检查。
（五）活动有票证的，按照公安机关核准的人员安全容量、划定的区域发放或者出售票证；活动无票证的，按照核准的人员安全容量控制人数。
（六）通过新闻媒体、宣传海报、票证背书、现场广播等形式，向参加活动人员宣传告知交通管制、现场秩序、票务、安全检查等方面的规定和要求。
（七）制定处置突发事件应急预案。
（八）落实医疗救护、食品安全、灭火、紧急疏散等应急救援措施，预防拥挤踩踏事故，并提前组织演练。
（九）维护活动现场秩序，对妨碍活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告。
（十）配备专业保安人员以及其他与活动安全工作需要相适应的安全工作人员。
鼓励承办者根据活动的内容、规模、风险等情况，投保公众责任险等商业保险。第十条 大型群众性活动的场所管理者应当履行下列安全责任：
（一）保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定；
（二）向承办者提供场所人员安全容量、场地平面图、疏散通道、供水供电系统等涉及场所安全的资料、证明；
（三）保障疏散通道、安全出口、消防车通道、消防设施、应急广播、应急照明、疏散指示标志等设施、设备符合法律、法规和技术标准的规定；
（四）根据活动安全需要设置必要的安全缓冲通道、区域和安全检查设备、设施，配合开展安全检查；
（五）保障活动现场以及周边监控设备配备齐全、完好有效，并保存活动监控录像资料30日以上；
（六）做好场所工作人员安全教育培训和管理工作；
（七）活动期间发生火灾、爆炸、拥挤踩踏等突发事件时，协助承办者做好人员紧急疏散和秩序维护工作。
法律分析：举办大型群众性活动违反安全规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散。对组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》 第三十八条 举办文化、体育等大型群众性活动，违反有关规定，有发生安全事故危险的，责令停止活动，立即疏散。对组织者处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
好了，今天关于“群众体育赛事活动管理办法”的话题就到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“群众体育赛事活动管理办法”有更全面、深入的了解，并且能够在今后的生活中更好地运用所学知识。